El Tribunal Constitucional ha admitido a trámite un segundo recurso del Gobierno central contra el decreto andaluz de subasta de medicamentos, así como el conflicto positivo de competencias presentado contra el decreto del País Vasco que impedía el copago farmacéutico en esta comunidad. –
En ambos casos supone la paralización de las normas autonómicas, porque en el andaluz ya estaba suspendida la vigencia de su aplicación y en el vasco el Gobierno ha invocado el artículo 161.2 de la Constitución para solicitar esta suspensión. El Consejo de Ministros aprobó el pasado 13 de julio recurrir ante el Tribunal Constitucional sendos acuerdos de Andalucía y el País Vasco, comunidades en las que gobierna el PSOE.
En el caso vasco y en la misma fecha del 13 de julio, el Consejo de Ministros decidió recurrir tras conocer el dictamen del Consejo de Estado que constata que el decreto autonómico «difiere» de la regulación estatal (decreto-ley 16/2012), tanto en la fijación del porcentaje de la aportación del usuario como en la relación de aquellos beneficiarios exentos, que es más amplia.
El decreto-ley permite a las comunidades mejorar o ampliar las carteras autonómicas de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud (SNS), explicó el Consejo de Estado. Estas carteras complementarias podrán incorporar técnicas, tecnología o procedimientos, pero «no parece que puedan ampliar la cobertura financiera de una prestación sujeta a copago conforme a las normas básicas del Estado», estimó el Consejo de Estado.
Atribuyó al Estado «en exclusiva» definir la financiación del SNS e interpretó como «divergente» e «incompatible» con la legislación estatal la pretensión del decreto vasco de evitar que se retire la tarjeta sanitaria a los inmigrantes irregulares. Además, consideró que las comunidades autónomas «carecen de competencias» para regular el derecho de acceso a las prestaciones sanitarias, lo que corresponde al Estado.
2012-08-01